6月16日,中國、俄羅斯、巴西、印度領(lǐng)導(dǎo)人首次峰會(huì)集中討論能源等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話題。四國密切的利益關(guān)系,發(fā)展中共同面對(duì)的問題,加強(qiáng)能源安全,協(xié)調(diào)立場(chǎng),成為本次峰會(huì)的主要內(nèi)容之一。 “金磚四國”峰會(huì)是否能夠成為像G7、G20這樣的組織被人質(zhì)疑,但在能源安全上有著相關(guān)的利益卻是不容懷疑的。
6月16日,中國、俄羅斯、巴西、印度領(lǐng)導(dǎo)人首次峰會(huì)集中討論能源、貿(mào)易、食品等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話題后,發(fā)表聯(lián)合聲明:“我們支持各國,包括能源生產(chǎn)國、消費(fèi)國和過境國,在能源領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,以降低不確定性,確保能源穩(wěn)定性與可持續(xù)性。我們支持能源資源供給的多元化,包括可再生能源,支持能源過境通道的安全,支持加強(qiáng)新能源的投資和基礎(chǔ)設(shè)施!彪m然面對(duì)金融危機(jī)的困擾,但能源在第一次“金磚四國”峰會(huì)上仍然是主要話題之一。
發(fā)展速度讓四國走在一起
“金磚四國”從概念變成現(xiàn)實(shí),是因?yàn)樗膰谛屡d經(jīng)濟(jì)體中有著許多共同點(diǎn)。作為新興市場(chǎng)國家的代表,四國的國土面積占世界領(lǐng)土總面積的26%,人口占全球總?cè)丝诘?2%。在GDP總量上,2008年底,中國憑借3.2萬億美元的國內(nèi)生產(chǎn)總值,成為美國、日本和德國之后的第四大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。巴西,雖然GDP只有法國的一半,但仍以1.3萬億美元位列第十。俄羅斯和印度則分別位列第十一和第十二。“金磚四國”的GDP總量占據(jù)世界各國GDP總量的12%還多,而中國的GDP則又占到“金磚四國”GDP總量的一半。根據(jù)國際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì),2006至2008年,四國經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率為10.7%。
高盛日前表示,危機(jī)加快了“金磚四國”趕超發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的步伐,估計(jì)“金磚四國”在2029年超過G6的實(shí)力。高盛的預(yù)測(cè),是基于近些年來“金磚四國”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于世界平均增長(zhǎng)速度,有豐富的人力資源,而且比歐美國家更加年輕化,是本地區(qū)舉足輕重的大國,都是安理會(huì)常任理事國或者是常任理事國候選人,這些因素都是“金磚四國”能夠聚攏世界目光的優(yōu)勢(shì)所在。
四國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡相同,巴西重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè),俄羅斯依賴大宗商品,印度服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá),中國則以制造業(yè)為重。但在能源的供需上卻有著共同點(diǎn),巴西和俄羅斯是資源能源出口國,中國和印度則是能源需求大國,在能源經(jīng)濟(jì)上四國有互補(bǔ)性。
中俄能源合作不斷深化
作為非歐佩克國家中的石油生產(chǎn)大國,俄羅斯2007年石油產(chǎn)量為4.92億噸,2008年產(chǎn)量下降為4.88億噸。俄能源部預(yù)計(jì)2009年石油產(chǎn)量4.8億~4.9億噸,基本與2008年持平。俄聯(lián)邦能源部樂觀預(yù)測(cè),俄羅斯石油開采2013年將達(dá)到4.91億噸。
中俄在石油領(lǐng)域的合作日益密切。目前俄羅斯通過鐵路向中國出口石油。去年俄通過鐵路對(duì)華出口石油760萬噸(每噸約合7.35桶),比2004年的570萬噸增長(zhǎng)30%以上。今年前5個(gè)月俄通過鐵路向中國出口石油近500萬噸,比去年同期增長(zhǎng)22.9%。預(yù)計(jì)今年全年俄通過鐵路對(duì)華出口石油不少于1200萬噸。
俄羅斯遠(yuǎn)東輸油管道通往中國的支線也于今年4月開工建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)通過管道每年向中國出口2000萬噸石油的目標(biāo)。
根據(jù)中俄雙方今年3月簽署的相關(guān)文件,俄羅斯計(jì)劃修建東、西兩條通往中國的天然氣管道。西線管道將運(yùn)送西西伯利亞開采的天然氣,由俄阿爾泰共和國出境,進(jìn)入中國新疆。而東線管道則將薩哈林地區(qū)開采的天然氣,經(jīng)俄遠(yuǎn)東地區(qū)輸送到中國東北地區(qū)。專家小組目前正在對(duì)這一方案進(jìn)行投資論證,并有望在今年年底之前完成此項(xiàng)工作。屆時(shí),俄羅斯每年向中國出口600億至800億立方米天然氣。其中,初期供應(yīng)規(guī)模為每年300億至400億立方米,天然氣將來自西西伯利亞氣田。
能源合作是四國的主旋律
中國是俄羅斯、印度、巴西最大的貿(mào)易伙伴,三國對(duì)中國具有較高的貿(mào)易依存度。中印兩國的巨大市場(chǎng)需求,可以對(duì)國際制造業(yè)的價(jià)格產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,中印兩國對(duì)石油等資源的需求也在加大。
目前,印度已是世界主要石油消費(fèi)國,但基本上也是一個(gè)貧油國,天然氣儲(chǔ)量也非常少。國際能源巨頭英國BP公司最近發(fā)布的世界能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,到2006年底,印度探明的石油儲(chǔ)量為8億噸,年產(chǎn)原油3610萬噸,按目前的生產(chǎn)速度,印度已探明的石油儲(chǔ)量?jī)H可開采19.3年。
2008年,印度石油消費(fèi)量達(dá)到1.35億噸,比上年增長(zhǎng)4.8%,所需石油75%依靠進(jìn)口。據(jù)國際能源署預(yù)計(jì),到2030年,印度的石油進(jìn)口量占其總需求的比例將從目前的75%上升至90%左右。
而中國和巴西在今年2月19日,簽署了一項(xiàng)含有貸款及石油供應(yīng)的能源協(xié)議。巴西石油公司將向中國兩大石油企業(yè)——中國石油、中國石化供應(yīng)總計(jì)約合中國2008年1.78億噸原油進(jìn)口量的4.4%的石油。這一協(xié)議的簽訂,意味著巴西對(duì)中國的原油供應(yīng)量將增加4倍以上。
中國與俄羅斯和巴西分別簽署了“貸款換石油”協(xié)議,作為一種新的石油安全模式,受到社會(huì)各界關(guān)注。
因此,密切的利益關(guān)系,發(fā)展中共同面對(duì)的問題,加強(qiáng)能源安全,協(xié)調(diào)立場(chǎng),成為本次峰會(huì)的主要內(nèi)容之一。